AG九游会近年来，住房和城乡建设部积极推进的两项工作是“绿色生态城区示范工程”和“国家智慧城市试点工程”，由于这两项工作与国家“加强生态文明建设”和“创新驱动发展、推动新型城镇化、全面建成小康社会”的要求紧密结合，得到全国各地的积极响应。按住建部的《“十二五”绿色建筑和绿色生态城区发展规划》将建立100个“绿色生态城区示范工程”，而“国家智慧城市试点工程”己在202个城市／区展开。
在国内的绿色建筑标识认证工作中，无论是按照中国绿色建筑评价标准，还是采用美国的LEED、日本的CASBEE和英国的BREEAM来评价，我们常常看到一些建筑物为了获得高星级去装备了多种新颖的节能环保设备，以追求零能耗与零排放目标。但是，由于缺乏生命期成本的分析，缺乏节能环保设施运行的保障体制，投入与产出失衡。所采用的热电冷三联供、太阳能发电、太阳能热泵AG九游会、风力发电、水源热泵、地源热泵、雨污水综合利用、中水回用、垃圾无害化处理与能量回收等技术，在建设、管理与运行成本上均非小规模独立建筑物所能承受的，这些技术需要专业化、集约化和规模化才能取得经济可行性。盲目的行为结果是大量的资金投入后名义上是对上了评价标准的条文，但是节能环保的技术措施却不能有效使用，显然这类“强绿色建筑”的建设行为与绿色建筑的理念恰好背道而驰。
工程实践证明，孤立的绿色建筑受到技术、管理与经济的制约，可再生能源的集约化利用、废弃物质的综合利用、道路交通的规划管理、能源综合监测管理、综合通信等，都是节能、环保与减排的重要组成部分，这些设施只能是城市的基础设施。要实现可持续绿色建筑智能化与数字技术发展目标，尤其是在城市化快速推进的中国，需要从城区的角度来审视建设行为。我们可以明确地指出走向绿色生态城区才是绿色建筑的必然趋势。
绿色生态城区是在空间布局、基础设施、建筑、交通、产业配套等方面，按照资源节约环境友好的要求进行规划、建设、运营的城市开发区、功能区、新城区等。要实现绿色生态城区的经济效益和环境效益，建设是基础，运营更关键。由于至今尚无完全建成的绿色生态城区，所以目前我们对于绿色生态城区缺少全面的运营经验。
在规划设计阶段是确定城区在绿色生态领域的总体目标，明确绿色生态城区的城市基础设施、建设规划项目和各类适用技术及系统的建设内容。
建设阶段则是在长时期的建造过程中落实规划建设项目，与时俱进地适度调整技术方案。地域较大城区的建设阶段可长达15—20年。
运营阶段需要在长时期的城区运行过程中，通过管理使城区实现绿色生态的目标。由于城区的地域大，在工程实践中，往往是建成的部分区域先投入使用，整个城区长期处于边建设边运行状态。
绿色生态城区规模过小不足以体现经济和社会效益，但区域过大则涉及行政管辖权的冲突，使建设及管理的协调困难。所以，绿色生态城区的规模以在单一行政区的管辖权范围内为宜，否则可操作性较差。
目前绿色生态城区的推进工作还是以规划设计阶段为重心，但是应为绿色生态城区的长期运营提供良好基础。绿色生态城区的交通、电力、能源、通信、水务、垃圾处理等都是城市系统的子系统，其系统技术不可避免地受到上级城市总体的制约。但是绿色生态城区的各类系统，在局部可以高出城市总体的技术水平。
绿色生态城区的交通、电力、能源、通信、水务、垃圾处理等系统的建设与运行分属不同的行业及主管单位，需要以政府为主体，牵头组织专业规划、监管城区的建设与运营。
交通、电力、能源、通信、水务、垃圾处理等系统的建设与运行分属众多不同的行业及主管单位，运营管理的体制不一，经营模式各异，这些系统往往不太可能完全按绿色生态城区要求来调整，这就需要处理好城市和城区的关系。对于绿色生态城区的基础设施和运营管理应由政府牵头协调，进行建章立制，并具有长效保障机制。
绿色生态城区应在规划设计阶段确定运营管理策略与目标，运营管理机构按照国家法律、管理标准及委托合同行使管理权，运用现代维护技术和经济手段对城区的设施和环境进行养护、修缮和经营。绿色生态城区的运营管理与传统城区不同，应采用全生命期成本分析方法AG九游会，最大限度地节约资源、保护环境和减少污染；坚持“以人为本”，为市民提供健康、适用和高效的生活与工作环境；处理好使用者、城区和自然三者之间的关系，实现管理科学规范、服务优质高效。
现代社会中任何人工设施都需进行生命期的成本分析。根据其建设的投资与其生命期内维持功能的费用得到生命周期的成本AG九游会，然后收集该设施的收益来进行投入产生的效果分析。绿色生态城区为达到绿色生态的目标所使用的节能环保设备及可再生能源设施等的建设成本是很高的，并且设备寿命远低于建筑物的寿命，运行维护的费用不菲。然而这些投入之后，是否获得了预期的收益?设施投运后究竟节能多少?设施节能／产能的成本究竟是多少?设施运行有哪些环境代价?还有许多需要实践来回答的问题。
虽然绿色生态城区的运营管理工作己引起人11’]的重视，但其建设方、设计方、施工方和管理方还是在工作上存在着脱节的现象。为使运营管理有序进行，需要建设方更多地考虑长期运营管理的总体要求与实施细节，尤其是绿色生态城区边建设边运行的实际情况和绿色生态设施运行所需的增量成本。如分布式能源中心因能有效实现能源的梯级利用、降低SO：及粉尘等的排放，在绿色生态城区建设中得到广泛应用。但是由于负荷不稳定、建设和运行成本高等问题，如无政府补贴，则分布式能源中心可能处于十分尴尬的境地。
绿色生态城区的评价一般由规划、绿色建筑、生态环境、交通、能源、水资源、信息化、碳排放和人文的指标组成，但是最终的结论还是要看运营的数据能否体现节约资源和环境保护的效果。
绿色生态城区运营需要对城区的交通、能源与能耗、信息通信服务、供水与区域水资源、安全、大气环境、垃圾处理等实行有效的管理。
3．1国内外对于绿色生态城区的评价标准LEED对于城区评价是以居住区为核心，注重技术创新。CASBEEforCities对于城区评价是以居住区为核心，注重社区的服务质量。基本属于定性的要求。
中国对于绿色生态城区的要求则更为全面，要求应用信息技术全面监测管理城区，并以实际的数据来反映运营的效果。如对新建城区的综合地下通信管沟、城区的能源信息管理系统和公共安全系统提出控制性要求，对城区的道路监控与交通管理信息系统、停车管理信息系统、水务信息管理系统、消防监管系统、市容卫生管理信息系统、环境监测系统、园林绿地管理信息系统、市民信息服务系统和城区无线网络的覆盖率及居民宽带网络接入率等提出要求。
绿色生态城区只有通过有效的运营管理，才能达到预期的目标。与智慧城市的应用绿色系统建设相结合，绿色生态城区才能应用生命期成本分析的科学方法，掌握建设、运行维护费用所构成的生命期成本，合理选用绿色技术，逐步完善运营的体制与机制，使我国的绿色生态城区走上持续发展的道路。